承办人员在签署拟办意见时，应当认真审查案件背景和相关材料，明确问题的性质和重点，根据职责权限及时提出可行性解决方案，并全面评估影响和风险。
在签署时应注意文辞精炼、思路清晰、语言规范，遵守法律法规和相关规定，确保拟办意见客观、准确、完整、合法、合规。
拟办意见签署后应交给主管领导审批，全力保障 cases 受到公正、公正、透明的处理。
不是。
是乙方。建设单位就是甲方，除非是找代建咨询公司，建议单位就是出资金修建项目的单位，也叫发包方，业主。施工单位就是通常认为的乙方，就是承包工程的一方，工程的施工单位，也叫承包方。建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
在正式文件中，承办单位并排时通常使用逗号进行隔开。这是为了区分不同单位的责任，以确保文件的清晰和逻辑性。使用逗号可以易于阅读和理解文件，并避免混淆。在某些场合，也可以使用其他符号如分号或破折号。不过需要注意的是，符号的使用应符合规范，要避免过度使用符号或使用错误的符号。
因此，在编写正式文件时，应当认真考虑使用何种符号来分隔不同的承办单位，以达到更好的文档可读性和专业性。